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Rússia: Nova Doutrina Militar e de Segurança da Informação

Em fevereiro, a Rússia publicou sua doutrina militar atualizada [ru] para os próximos 10 anos (tradução para o inglês aqui). Ainda que não mencione a segurança na rede ou a internet diretamente, o documento trata de aspectos informativos de segurança que, por definição, implicam Internet, meios de comunicação e segurança cibernética.

Sendo o documento não classificado mais importante relacionado à segurança da informação, a doutrina foi publicada pela primeira vez há dez anos. O documento atual fornece uma oportunidade interessante para avaliar o papel da informação a partir da perspectiva de segurança. Essa perspectiva pode aplicar à questões de segurança cibernética e Internet, bem como outras plataformas (por exemplo, meios de comunicação de massa).

Este artigo provê a tradução de parágrafos relacionados à segurança da informação da doutrina militar russa. Ele também analisa brevemente a atual doutrina para questões de segurança cibernética e internet.

4. Военная доктрина отражает приверженность Российской Федерации использованию политических, дипломатических, правовых, экономических, экологических, информационных, военных и других инструментов защиты национальных интересов Российской Федерации  и интересов ее союзников.

A doutrina militar reflete o comprometimento da Rússia no uso de instrumentos políticos, diplomáticos, legais, econômicos, ambientais, informacionais, militares e outros para proteger os interesses nacionais da Rússia e os interesses de seus aliados.

O quarto parágrafo reconhece a intenção da Rússia de usar medidas de informação para defender os interesses nacionais do país e os de seus aliados.

O nono parágrafo do documento, “As maiores ameaças militares internas” (Основные внутренние военные опасности) define uma ameaça como segue:

в) дезорганизация функционирования органов государственной власти, важных государственных, военных объектов и информационной инфраструктуры Российской Федерации.

b) perturbação ao funcionamento das autoridades públicas, instalações importantes militares e estatais, e infra-estrutura de informação da Rússia

O 12º parágrafo nomeia algumas características do moderno conflito militar (Характерные черты современных военных конфликтов):

а) комплексное применение военной силы и сил и средств невоенного характера

г) усиление  роли информационного противоборства

a) Uso integrado de força militar e capacidade de não-militares
g) Fortalecimento do papel do confronto de informações

O 13º parágrafo da doutrina trata da natureza da luta de informações. Ele define as características da guerra moderna. (Особенности современных военных конфликтов)

г) заблаговременное проведение мероприятий информационного противоборства для достижения политических целей без применения военной силы, а в последующем – в интересах формирования благоприятной реакции мирового сообщества на применение военной силы.

g) Intervenção preventiva no confronto de informações para obter objetivos políticos sem o uso da força militar, e subsequentemente – no interesse de criar uma reação favorável da comunidade internacional para usar a força militar.

O parágrafo 19 lista os principais objetivos da federação Russa  em matéria de dissuasão e prevenção de conflitos militares.  (Основные задачи Российской Федерации по сдерживанию и предотвращению военных конфликтов). De acordo com o documento, o primeiro objetivo é:

а) оценка и прогнозирование развития военно-политической обстановки на глобальном и региональном уровне, а также состояния межгосударственных отношений в военно-политической сфере с использованием современных технических средств и информационных технологий;

a) avaliação e previsão da evolução da situação político-militar a nível global e regional, bem como o estado das relações interestatais na esfera político-militar com o uso de tecnologia moderna e tecnologia da informação.

O parágrafo 30 define as principais prioridades de uma organização militar (Основные задачи развития военной организации):

к) совершенствование системы информационного обеспечения Вооруженных Сил и других войск;

k) Melhorar o sistema de gerenciamento das Forças Armadas e outras tropas.

O parágrafo 41 lista as principais tarefas em equipar as Forças Armadas e outras tropas com armas e equipamentos militares e especiais (Задачи оснащения Вооруженных Сил и других войск вооружением, военной и специальной техникой):

в) развитие сил и средств информационного противоборства;

г) качественное совершенствование средств информационного обмена на основе использования современных технологий и международных стандартов, а также единого информационного поля Вооруженных Сил и других войск как части информационного пространства Российской Федерации;

b) o desenvolvimento das forças e dos meios de confronto de informações
g) A melhora qualitativa da troca de informações através do uso de tecnologias moderna e padrões internacionais, bem como um campo único das Forças Armadas e de outras tropas como parte de um espaço de informação da Rússia;

Análise:

  • A doutrina enfatiza a importância do conflito de informações como parte da guerra moderna (talvez se refira à cibersegurança ou outro tipo de informação)
  • A doutrina aproxima-se da guerra de informação dentro de seu impacto sobre a opinião pública e o papel da opinião pública em relação a uma capacidade de conduzir operações militares. Por conseguinte, qualquer impacto na opinião pública pode ser encarada como uma parte de uma agressão militar e a primeira fase da operação militar.
  • A doutrina estabelece uma meta para desenvolver capacidades de guerra de informação, incluindo capacidades ofensivas (um relatório recente da McAfee considerou a Rússia como um dos países que tem capacidade cibernética ofensiva, como os EUA, China, França e Israel)
  • A doutrina define as metas de modernizar as forças militares como parte do espaço informacional da Rússia.
  • Um dos principais pontos da doutrina no campo da informação é a falta de definição dos elementos da guerra de informação. Consequentemente, a segurança cibernética, a Internet (incluindo todo tipo de atividade baseada na internet), assim como a mídia tradicional, pode ser vista como parte da segurança da informação a partir de uma perspectiva militar.

    A definição ampla de segurança da informação é uma parte tradicional da abordagem russa sobre o assunto. Deve-se notar que a estratégia atual deve ser abordada de maneira diferente no que concerne as perspectivas russa e ocidental. A abordagem ocidental e estadunidense à segurança cibernética tende a focar primariamente na regulação ou regulamentação dos crimes cibernéticos e em legislações que podem prover jurisdição extraterritorial para acompanhar os ciber-criminosos.

    Os países ocidentais procuram estratégias para restringir a ameaça causada por agentes individuais. Em contraste, a Rússia se concentra primariamente em ameaças informacionais causadas por atores Estatais e se esforça para desenvolver acordos internacionais que restrinjam tais Estados – e não indivíduos – na área da segurança informacional.

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