Presidente do Brasil Lula da Silva; presidente da China Xi Jinping, presidente da África do Sul Cyril Ramaphosa, primeiro-ministro da Índia, Narendra Modi e ministro das Relações Exteriores da Rússia Sergey Lavrov, em uma fotografia na cúpula do BRICS de 2023 em Joanesburgo, África do Sul, em 22 de agosto. Foto do Gabinete Presidencial de Imprensa e Informação (Agência Brasil/EBC) - Wikimedia Commons (Public Domain Mark 1.0).

Nos últimos anos, o grupo de nações BRICS, composto por Brasil, Rússia, Índia, China e África do Sul, emergiu como uma grande força na economia global. Com os avanços significativos alcançados pelo grupo, um número crescente de países africanos manifestou um grande interesse em fazer parte desta influente aliança.

As opiniões dos analistas sobre as realizações tangíveis dos BRICS, desde a sua criação em 2009, divergem. Enquanto alguns analistas mantém a abordagem de esperar para ver e avaliar o potencial futuro, outros afirmam que os BRICS já superaram as expectativas. Contudo, alguns enfatizam a necessidade de um roteiro mais realista para o grupo.

Em 2014, os países do BRICS criaram o Novo Banco de Desenvolvimento (NDB), com um investimento inicial de 50 bilhões de dólares. Esta instituição financeira foi concebida como uma alternativa às ocidentais dominantes, como o Banco Mundial e o Fundo Monetário Internacional (FMI), que têm enfrentado críticas por imporem políticas econômicas rigorosas às nações em desenvolvimento. O NBD oferece aos países membros um contrapeso, proporcionando acesso ao financiamento do desenvolvimento sem as restrições associadas ao Banco Mundial e ao FMI. Em conjunto com isto, os países do BRICS apresentaram o Acordo de Reserva Contingente, concebido para oferecer ajuda financeira aos Estados-Membros que enfrentam questões de pagamento em tempos de turbulência econômica.

A cúpula dos BRICS deste ano, que acontece em Joanesburgo de 22 a 24 de agosto, deverá focar na discussão sobre a expansão do número de membros do grupo. Contudo, surgem preocupações porque nem todos os membros atuais parecem apoiar esta inclusão. Um relatório do South China Morning Post revela que a Índia e o Brasil estão apreensivos com a perspectiva devido ao receio de diluir a sua influência dentro do bloco. A Índia é particularmente cautelosa, já que a inclusão de novos membros poderia potencialmente amplificar a influência estratégica da China, especialmente porque Pequim mantém laços estreitos com alguns dos potenciais novos participantes, que incluem Argélia, Irã, Argentina, Etiópia e Nigéria.

Uma faceta intrigante a reconhecer é a dinâmica da Rússia e da China, membros proeminentes dos BRICS, à medida que se esforçam para moldar a agenda da aliança. Ambas as nações consideram-se enredadas e isoladas pelas estratégias de contenção utilizadas pelos EUA e seus aliados, com a China enfrentando uma aliança hostil em sua vizinhança, e a Rússia lutando contra alianças anti-Rússia na Europa Oriental. Além disso, as ações econômicas destinadas a reduzir a sua influência, tais como a guerra comercial EUA-China e as sanções à Rússia, impulsionaram a tração da ideia dos BRICS. Para a Rússia e a China, os BRICS servem como uma contramedida contra os esforços de contenção dos EUA.

Em 2010, a África do Sul tornou-se o primeiro país africano a aderir ao grupo BRICS. Desde a sua inclusão, vem promovendo ativamente a expansão da aliança para incluir outros países africanos. O atual presidente do BRICS, da África do Sul, revelou neste relatório da VOA News que mais de 40 nações manifestaram interesse em aderir à aliança, o que demonstra o apelo crescente deste bloco.

A Etiópia demonstrou um forte desejo de aderir ao BRICS. Em 29 de junho deste ano, o Ministério das Relações Exteriores da Etiópia anunciou oficialmente a apresentação de um pedido de adesão ao consórcio de nações em desenvolvimento do bloco. Um artigo do The Conversation esclarece as razões estratégicas pelas quais a Etiópia está interessada na adesão. Em primeiro lugar, a deterioração das suas relações com as potências ocidentais devido às preocupações com os direitos humanos poderia ser uma razão para procurar se juntar ao BRICS, uma vez que tornaria o país mais importante estrategicamente e potencialmente encorajaria as potências ocidentais a minimizar as questões de direitos humanos da Etiópia. Em segundo lugar, com uma economia em rápido crescimento, a Etiópia procura caminhos alternativos para o crescimento, especialmente nos seus fortes laços econômicos com a China e a Índia. A adesão ao BRICS poderia melhorar a cooperação e atrair investimentos. Em terceiro lugar, ao aderir aos BRICS, a Etiópia poderá ganhar maior influência nas negociações com o FMI e potencialmente fazer parte de um desafio ao domínio do dólar dos EUA por meio da criação de uma nova moeda do bloco. Em quarto lugar, as potências dos BRICS em geral apoiam a não interferência nos assuntos de outros Estados. Por último, a imagem do primeiro-ministro da Etiópia, Abiy Ahmed, poderia se beneficiar da adesão, restaurando a credibilidade e demonstrando aceitação por parte das principais potências mundiais.

Embora a entrada da Etiópia nos BRICS apresente riscos e vantagens potenciais, poderia ser interpretada como um alinhamento com um bloco geopolítico alternativo. Este alinhamento poderá reduzir a ajuda e o investimento das potências ocidentais, ao mesmo tempo que aumenta a importância estratégica da Etiópia.

Num desenvolvimento paralelo, embora a Nigéria não tenha demonstrado expressamente o seu interesse em tornar-se membro do BRICS, um relatório do jornal Leadership afirma que a Associação Nigeriana de Ciência Política (NPSA) apelou ao governo para seguir os passos de outros países e juntar-se à aliança BRICS. A economia da Nigéria demonstrou um crescimento substancial, com expansão de 6,6% no ano passado e está preparada para um avanço contínuo, de acordo com um relatório da BBC.

Perspectivas e possibilidades

O entusiasmo demonstrado pelas nações africanas em relação ao grupo BRICS sublinha o seu potencial na definição do cenário econômico global. Destaca-se o papel proativo da África do Sul na defesa da expansão do bloco no continente. A Etiópia, a Nigéria e outras nações africanas interessadas consideram a adesão como uma porta de entrada para novos mercados, investimentos e soluções colaborativas para desafios partilhados.

Várias dimensões sustentam o interesse das nações africanas nos BRICS. As considerações econômicas, com os países BRICS a constituirem uma parte significativa do PIB global, oferecem oportunidades comerciais e de investimento expansivas para as economias africanas. O envolvimento com os BRICS pode atrair investimento estrangeiro direto, avanço tecnológico e capacidades de exportação reforçadas.

Além disso, os BRICS emergiram como uma voz diferenciada que defende reformas na governança global e a multipolaridade. Para os países africanos, muitas vezes marginalizados na tomada de decisões globais, os BRICS apresentam uma plataforma para amplificar as suas vozes e fazer valer os seus interesses.

Os desafios de desenvolvimento partilhados proporcionam um terreno fértil para a colaboração entre os BRICS e as nações africanas. O desenvolvimento de infraestrutura, a redução da pobreza e o crescimento sustentável ressoam profundamente em ambas as partes. Por meio dos BRICS, as nações africanas aspiram obter apoio técnico e ajuda financeira para enfrentar eficazmente estes desafios.

No entanto, surgem desvantagens potenciais. São manifestadas preocupações sobre o risco de dependência econômica das principais economias do bloco, especialmente da China. Parcerias desiguais e desequilíbrios comerciais desfavoráveis ​​poderiam potencialmente explorar os recursos africanos. Além disso, a harmonização de diversas estruturas econôómicas, sistemas políticos e níveis de desenvolvimento entre as nações africanas pode colocar desafios diplomáticos dentro dos BRICS.

O entusiasmo demonstrado pelas nações africanas em aderir aos BRICS destaca a capacidade de transformação da coligação. No entanto, a potencial expansão dos BRICS para incorporar as nações africanas levanta a questão de saber se poderia iniciar uma nova era de cooperação Sul-Sul, ampliando a voz unida das economias emergentes na plataforma global. À medida que os países africanos consideram a adesão aos BRICS, torna-se imperativo avaliar cuidadosamente as suas implicações, garantindo que isso abre caminho para o desenvolvimento inclusivo e sustentável. Esta avaliação constitui a pedra angular para um futuro promissor marcado pelo progresso colaborativo.