[1]Rede de Tecnologia para Transparência – monitorando tecnologias para envolvimento civil mundialmente
Tecnologias de Internet dão aos governos uma habilidade [2] sem precendentes de monitorar [3] nossa comunicação, atividade na internet e até mesmo os microfones de nossos celulares [4]. A Internet, no entanto, também capacita os cidadãos com novas ferramentas e táticas para manter a prestação de contas de seus representantes eleitos, aumentar a transparência no governo, e promover um envolvimento civil maior e mais diversificado.
Rising Voices [5], a iniciativa de treinamento em mídia cidadã e captação do Global Voices Online [6], lançou um novo website interativo [1] e uma rede global de pesquisadores [7] para mapear projetos de tecnologia online que objetivam promover a transparência, prestação de contas políticas e envolvimento civil na América Latina, África Sub-Saariana, Sudeste da Ásia, Sul da Ásia, China e Europa Central e Oriental. Nos próximos três meses, oito pesquisadores e oito avaliadores [7] documentarão pelo menos 32 estudos de caso [8] dos projetos de tecnologia para transparência mais inovadores fora da América do Norte e Europa Ocidental. Documentando e avaliando minuciosamente cada projeto com uma metodologia padrão, buscamos chegar a um entendimento melhor de quais táticas, ferramentas e dicas são mais efetivas em 1) tornar a informação do governo acessível ao público geral de maneira significativa, 2) manter a prestação de contas de líderes políticos e corporativos no âmbito da lei e de suas promessas de campanha, e 3) promover o engajamento civil para que uma porção mais ampla e representativa de cidadãos se envolvam na criação de políticas e no processo político.
Durante os próximos três meses, esperamos encontrar respostas concretas para as seguintes perguntas: Pode a tecnologia para projetos de transparência ser avaliada individualmente por impacto, ou elas devem ser vistas apenas como parte de um ecossistema de responsabilidade maior? A participação cidadã em tais projetos leva a um envolvimento maior do cidadão e uma maior demanda generalizada por instituições públicas que inspirem confiança? As instituições públicas mudam suas políticas e comportamento baseadas na relação de iniciativas conduzidas pelos cidadãos? Até que ponto o uso de ferramentas de tecnologia conduzem ações em torno da transparência?
A Necessidade
Por volta de 19 de janeiro, usuários de celulares dos EUA doaram mais de US$22 milhões (R$39 milhões) apenas através de mensagens de texto [9]. De fato, aproximadamente 1/5 do total de US$112 milhões (R$200 milhões) que a Cruz Vermelha dos EUA arrecadou até agora para o Haiti veio através de mensagens de texto. A tecnologia claramente teve um impacto nas doações globais por esforços de ajuda humanitária. A prioridade agora é que o dinheiro chegue ao Haiti rapidamente e seja gasto tão efetivamente quanto possível para salvar vidas e prover cuidados médicos e abrigo. Mas em longo prazo, na medida em que bilhões de dólares de ajuda em dinheiro [10] fluem para reconstruir a infra-estrutura e indústrias inteiras, como pode tanto os cidadãos do Haiti quanto os doadores manterem as instituições em dias com a prestação de contas para que programas de desenvolvimento aconteçam de maneira adequada [11] e sem corrupção?
Na medida em que companhias tradicionais de mídia são forçadas a reduzir seu orçamento por causa da queda da receita dos anúncios, o jornalismo investigativo [12] e a cobertura internacional [13] são as duas áreas mais comuns a desaparecer. David Simon, eu testemunho diante do Congresso sobre a morte da indústria dos jornais [14], disse que com a ausência do jornalismo investigativo, este “será um dos melhores momentos para um político corrupto.” Enquanto isso, o relatório “Corruption Perceptions Index 2009 [15]” da Transparência Internacional revela que a corrupção ainda é um problema grave e mundial.
Entretanto, há um crescente entusiasmo sobre o uso das mídias sociais como uma poderosa ferramenta de promoção da transparência e na luta contra a corrupção [16]. Mas como o uso da tecnologia para promover transparência difere entre regiões, culturas e tipos de governo? Quais habilidades e especialidades estão ausentes nos atuais projetos de tecnologia para transparência? Quais tipos de relacionamentos eles formaram com a mídia, governo, e organizações da sociedade civil para aumentar o seu impacto? Vamos documentar de forma abrangente quantos projetos de tecnologia por transparências nós pudermos para obter um maior discernimento de seu atual impacto, obstáculos e potencial futuro.
O Global Voices tem relatado há muito tempo os usos de mídias digitais e tecnologia para melhorar a governança [17] e a luta contra corrupção [18]. Vários autores veteranos do Global Voices se uniram a nós reunindo ativistas pela transparência de todos os cantos do planeta para formar nossa equipe de pesquisadores e avaliadores [7]. Temos também a sorte de contar com a experiência e conhecimento de um quadro de conselheiros composta pelos principais pensadores no campo da transparência e boa governança [19].
Para vocês no Twitter, fizemos uma lista de nossos pesquisadores [20], avaliadores [21], e conselheiros [22].
Os Resultados
Até agora você pode ler três estudos de caso documentando projetos da Jordânia, Chile e Quênia. Ishki.com [23] é uma corretagem de denúncias que coleta e organiza reclamações dos cidadãos locais a respeito do setor público e privado. Vota Inteligente [24] usa a tecnologia para prover aos cidadãos chilenos mais informações sobre seus representantes eleitos. Mzalendo [25] registra a performance do Parlamento do Quênia ao documentar votos, registros de publicações, e provendo análise e contextualização dos dados.
Nas próximas duas semanas, estes três estudos de caso se unirão a outros oito estudos. Além de publicar pelo menos 32 estudos nos próximos três meses, também organizaremos 16 discussões no Global Voices [26] que fornecerão mais contexto e informações de pano de fundo sobre o estado da transparência, prestação de contas e envolvimento civil em regiões e países específicos. Também estamos construindo um estojo [27] das ferramentas mais efetivas usadas pelos projetos que documentaremos. Clique em qualquer uma das ferramentas e verá quais projetos a incorporaram como parte de sua estratégia.
Percebemos que estes são tempos ativos, e que poucos leitores poderão ler todos os estudos de caso meticulosamente, as discussões no Global Voices e a descrição das ferramentas que publicamos. Por esta razão criamos um podcast semanal que exibirá entrevistas de 5 minutos com líderes de alguns dos mais interessantes projetos de tecnologia para transparência que encontramos. Você pode clicar neste link [28] para assinar a podcast no iTunes. Até agora, temos entrevistas com Waheed Al-Barghouthi [29] do Ishki, Ory Okolloh [30] do Mzalendo, e Felipe Heusser [31] do Vota Inteligente.
No início de Maio, publicaremos um relatório tradicional em PDF que evidencia as ferramentas e táticas mais inovadoras e efetivas relacionadas aos projetos de tecnologia para transparência. O relatório fará recomendações a financiadores, ativistas, ONGs, e representantes do governo no que tange os obstáculos atuais para aplicar efetivamente a tecnologia para melhorar a transparência, prestação de contas e envolvimento civil. Também agregará e avaliará as melhores idéias e estratégias para superar estes obstáculos.
Nossa pesquisa complementerá – e colaborará com – o trabalho já realizado por projetos de ferramentas similares, mapeamento e discussão incluindo ParticipateDB [32], Participedia [33], Associação Internacional de Participação Pública [34], Coalisão Nacional para o Diálogo e Deliberação [35], ePractice [36], mDiretório MobileActive [37] e o LocalLabs [38].
Como Ajudar
Este é um projeto colaborativo de pesquisa aberto à participação e entrada de qualquer pessoa interessada na intersecção entre tecnologia e boa governança. Se você tem sugestões para estudos de caso os quais devemos documentar e avaliar, por favor entre em contato [39] por nossa página. Se você está interessado em contribuir como um pesquisador voluntário você pode se registrar para obter uma conta gratuita [40].
Você pode assinar ao nosso RSS feed [41] para obter nossos estudos de caso recentemente publicados e nosso podcast [28] das entrevistas com líderes agentes e pensadores do campo. Por favor nos siga no Twitter [42] e se torne nosso fã em nossa página do Facebook [43] para receber atualizações extras com notícias diárias e informação relacionada a tecnologia para transparência. Finalmente, se você gostaria de se envolver no debate e discussão a respeito da aplicação da tecnologia para melhorar a governança em países fora da América do Norte e Europa Ocidente, por favor assine a lista de discussão do Transparência para Tecnologia [44].
Há anos acontecem discussões [45] sobre se a Internet é boa ou má para a democracia. Mas temos poucos estudos de caso e pouquíssimos mapeamentos de pesquisa comparativos de projetos baseados na Internet que objetivam melhorar a governança, especialmente em países fora da América do Norte e Europa Ocidental. Esperançosamente, o ‘Technology for Transparency Network’ conduzirá não apenas um debate mais informado sobre o impacto da Internet na democracia, como também maior participação e interesse em projetos que objetivam capacitar e melhorar os modos de vida de cidadãos que foram previamente excluídos da participação política.